Le Conseil national du commerce : quelles perspectives et quel rôle ?

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Le Conseil national du commerce (CNC), tout juste créé par Olivia Grégoire, la ministre des PME et du commerce, a pour ambition de trouver de nouvelles voies pour développer le commerce. Mais son utilité reste à prouver bien que 24 millions d’euros lui ont déjà été alloués pour l’année 2023.

Un nouvel organe vient de voir le jour à l’automne 2022 : le Conseil national du commerce (CNC). Annoncée par Olivia Grégoire, la ministre en charge des PME, du commerce, de l’artisanat et du tourisme, la création de ce CNC vise à répondre à une volonté de trouver des solutions pour repenser le commerce de demain. Officiellement opérationnel depuis le 1er décembre, le CNC est piloté par Thierry Mandon qui fut secrétaire d’Etat à la simplification sous le quinquennat de François Hollande. Une enveloppe de 24 millions d’euros a déjà été allouée pour l’année 2023 mais l’Etat ne veut pas être le seul soutien de cette initiative. Il espère que les collectivités locales sauront aussi saisir leur opportunité en participant au CNC. 

Un prolongement des Assises du commerce ?

Un an après l’organisation des Assises du commerce dont un rapport a été remis début 2022, une grande question subsiste : à quoi va servir ce CNC ? Les mots peuvent paraître durs mais ils reflètent une crainte chez les observateurs qui se basent sur les Assises du commerce pour faire preuve de circonspection. Qu’est-ce que le CNC peut faire de plus ? 

Après le rapport de ces Assises, plusieurs pistes ont déjà été évoquées pour repenser le commerce de demain. Sont cités, par exemple, les nouveaux modes de consommation qui peuvent favoriser la transition écologique. Ces Assises insistent ainsi sur l’idée de soutenir fiscalement la seconde main ou l’économie circulaire afin qu’elles prennent le pas sur la surproduction. Il est aussi question de pouvoir contourner le seuil de revente à perte en période de soldes afin réduire le gaspillage et d’inciter les gens à acheter ce qui a déjà été produit et commercialisé plutôt que de détruire les stocks. 

Thierry Mandon

La question du travail le dimanche a aussi été abordée pour le généraliser afin de favoriser la consommation jusqu’au dimanche après-midi. Le bilan carbone autour des modes de livraison faisait aussi partie des préoccupations. En clair, ces Assises avaient pour ambition de réadapter un grand nombre de problématiques commerciales à l’urgence environnementale.

Les zones commerciales dans le viseur

La ministre Olivia Grégoire semble conserver le bilan de ces Assises en héritage puisqu’elle est allée dans le même sens lors de son discours de lancement du CNC. Elle a notamment fustigé les grandes zones commerciales en brandissant le chiffre de 72 % : c’est la part des transactions effectuées par les Français dans ces zones. La ministre décrit les zones commerciales comme énergivores, parfois inesthétiques, nuisibles pour la biodiversité et pas assez connectées à la vie quotidienne. Elle a parlé de « promesse manquée de la société de consommation » pour décrire ces quartiers de grands hangars à néons. Ce n’est pas un hasard si elle a cité ce type de lieu en particulier : souvent pointées du doigt, les zones commerciales inspirent une dualité chez les gens. Elles sont rejetées pour les raisons soulignées par la ministre autant que sollicitées car c’est là où tout se trouve à portée de main (le chiffre de 72 % prouve à quel point les gens y sont attirés).

Olivia Grégoire s’est donc saisi de cet enjeu pour montrer en quoi le CNC pourrait être utile. Elle espère que cet organe pourrait repenser ce type d’espace en l’intégrant davantage à des lieux de vie. Bureaux, logements, services… Selon la ministre des PME et du commerce, les zones commerciales auraient un meilleur avenir si elles étaient connectées au reste des activités. 

Un défi qui a de quoi séduire sur le papier. En revanche, il est encore trop tôt pour savoir si le CNC aura un poids et une influence sur les orientations stratégiques à venir. Un an après les Assises du commerce, ce conseil national du commerce apparaît comme le prolongement d’une véritable réflexion. Il résulte d’une volonté d’ancrer dans le temps le désir de changement. Il reste à espérer que concrètement, le CNC soit considéré sinon, cette initiative pourrait ressembler à un gros coup d’épée dans l’eau. Un coup d’épée à 24 millions d’euros. 

Sources des photos : capital.fr – francetvinfo.fr

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